Статья Владимира Путина «Россия и Африка: объединение усилий во имя мира, прогресса и успешного будущего»
27-28 июля в Санкт-Петербурге пройдут второй Российско-африканский саммит и Российско-африканский экономический и гуманитарный форум. В преддверии этих масштабных представительных мероприятий, в которых примут участие главы государств и правительств, предприниматели, научные круги и общественные деятели, я хотел бы поделиться своим видением развития российско-африканских отношений с читателями ведущих средств массовой информации африканского континента, наметив приоритетные направления сотрудничества на ближайшие десятилетия 21-го века.

Партнерские отношения между нашей страной и Африкой имеют прочные, глубокие корни и всегда отличались стабильностью, доверием и доброй волей. Мы последовательно поддерживали африканские народы в их борьбе за освобождение от колониального гнета. Мы оказывали помощь в развитии государственности, укреплении их суверенитета и обороноспособности. Многое было сделано для создания устойчивых основ национальных экономик. К середине 1980-х годов при участии наших специалистов в Африке было построено более 330 крупных инфраструктурных и промышленных объектов, таких как электростанции, ирригационные системы, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, которые успешно функционируют по сей день и продолжают вносить значительный вклад в экономическое развитие континента. Десятки тысяч африканских врачей, технических специалистов, инженеров, офицеров и учителей получили образование в России.

Я хотел бы особо отметить традиционно тесное сотрудничество на мировой арене, твердую и последовательную пропаганду, оказываемую СССР, а затем Россией африканским странам на международных форумах. Мы всегда строго придерживались принципа “африканских решений африканских проблем”, выражая солидарность с африканцами в их борьбе за самоопределение, справедливость и их законные права. Мы никогда не пытались навязать партнерам собственные представления о внутренней структуре, формах и методах управления, целях развития и способах их достижения. Неизменным остается наше уважение к суверенитету африканских государств, их традициям и ценностям, их стремлению самостоятельно определять свою судьбу и свободно выстраивать отношения с партнерами.

Мы высоко ценим честно накопленный капитал дружбы и сотрудничества, традиции доверия и взаимной поддержки, которые разделяют Россию и африканские страны. Нас объединяет общее желание сформировать систему отношений, основанную на приоритете международного права, уважении национальных интересов, неделимости безопасности и признании центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций.
Сегодня конструктивное, доверительное, устремленное в будущее партнерство между Россией и Африкой особенно значимо. В мире появляются крупные центры экономической и политической власти и влияния, которые заявляют о себе все настойчивее, требуя, чтобы с ними считались. Мы уверены, что новый многополярный мировой порядок, контуры которого уже просматриваются, будет более справедливым и демократичным. И нет сомнений в том, что Африка, наряду с Азией, Ближним Востоком и Латинской Америкой, займет в нем свое достойное место и, наконец, освободится от горького наследия колониализма и неоколониализма, отвергнув его современные практики.

Россия приветствует растущий международный авторитет отдельных государств, а также Африки в целом, их стремление сделать так, чтобы их голоса были услышаны, и взять проблемы континента в свои руки. Мы всегда поддерживали конструктивные инициативы наших партнеров. Мы выступаем за предоставление африканским странам их законного места в структурах, определяющих судьбы мира, включая Совет Безопасности ООН и G20, а также за реформирование глобальных финансовых и торговых институтов таким образом, чтобы это отвечало их интересам.

К сожалению, мы видим, что ситуация в современном мире далека от стабильной. Затяжные конфликты, существующие практически в каждом регионе, углубляются, возникают новые угрозы и вызовы. И Африка чувствует бремя глобальных вызовов, как никакая другая часть мира. В таких сложных условиях мы с нетерпением ожидаем совместной работы с нашими африканскими партнерами по формированию недискриминационной повестки дня сотрудничества. Стратегические направления нашего взаимодействия определены решениями первого саммита Россия-Африка, состоявшегося в Сочи в конце октября 2019 года. Для их эффективной реализации был создан Форум партнерства Россия-Африка. Мы создали двусторонние межправительственные комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со многими странами континента, а сеть российских посольств и торговых представительств в Африке будет расширена. Активно разрабатываются дополнительные инструменты для улучшения структуры экономических отношений и придания им большей динамики.

Я хотел бы с удовлетворением отметить, что товарооборот России с африканскими странами увеличился в 2022 году и достиг почти 18 миллиардов долларов США. Однако мы все хорошо понимаем, что потенциал нашего торгово-экономического партнерства гораздо выше. Российские компании заинтересованы в более активной работе на континенте в сфере высоких технологий и геологоразведки, в топливно-энергетическом комплексе, включая атомную энергетику, в химической промышленности, горнодобывающей промышленности и транспортном машиностроении, сельском хозяйстве и рыболовстве. Происходящие в мире изменения требуют поиска решений, связанных с созданием новых транспортно-логистических цепочек, формированием валютно-финансовой системы и механизмов взаиморасчетов, безопасных и свободных от неблагоприятных внешних воздействий.

Мы понимаем важность бесперебойных поставок продовольствия для социально-экономического развития и политической стабильности африканских государств. Исходя из этого, мы всегда уделяли большое внимание вопросам, связанным с поставками пшеницы, ячменя, кукурузы и других культур в африканские страны. Мы делали это как на договорной основе, так и бесплатно в качестве гуманитарной помощи, в том числе по линии Продовольственной программы Организации Объединенных Наций. Таким образом, в 2022 году Россия экспортировала в Африку 11,5 млн тонн зерна, и еще почти 10 млн тонн было поставлено в первой половине 2023 года – несмотря на санкции, введенные в отношении нашего экспорта, которые серьезно затрудняют поставки российских продовольственных товаров в развивающиеся страны, усложняя транспортную логистику, механизмы страхования и банковские платежи.

Многие, вероятно, слышали о так называемой “зерновой сделке”, первоначальной целью которой было обеспечение глобальной продовольственной безопасности, снижение угрозы голода и помощь беднейшим странам Африки, Азии и Латинской Америки – причина, по которой Россия взяла на себя обязательство содействовать ее реализации в первую очередь. Однако, хотя эта “сделка” была публично разрекламирована Западом как жест доброй воли, который принес пользу Африке, на самом деле была бесстыдно использована исключительно для обогащения крупного американского и европейского бизнеса, который экспортировал и перепродавал зерно из Украины.

Судите сами: почти за год в рамках “сделки” из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн товаров, причем более 70 процентов экспорта пришлось на страны с высоким и выше среднего уровнем дохода, в том числе в Европейский союз, тогда как такие страны, как Эфиопия, Судан и Сомали, а также Йемен и Афганистан, получили менее 3 процентов поставок, то есть менее миллиона тонн.

Между тем, ни одно из положений “сделки”, касающихся освобождения от санкций экспорта российского зерна и удобрений на мировые рынки, не было выполнено. Более того, были установлены барьеры даже на пути наших попыток поставлять бесплатные минеральные удобрения беднейшим странам, которые в них нуждаются. Из 262 000 тонн товаров, заблокированных в европейских портах, были доставлены только две партии – одна из 20 000 тонн в Малави и одна из 34 000 тонн в Кению. Остальное по-прежнему бессовестно удерживается европейцами. И мы говорим о чисто гуманитарной инициативе, которая должна быть освобождена от любых санкций как таковых.

Учитывая все эти факты, больше нет смысла продолжать “зерновую сделку”, поскольку она не послужила своей первоначальной гуманитарной цели. Мы выступали против дальнейшего продления “сделки”, действие которой прекратилось 18 июля.

Я хочу заверить, что наша страна способна заменить украинское зерно как на коммерческой, так и на бесплатной основе, тем более что в этом году мы ожидаем еще один рекордный урожай.

Несмотря на санкции, Россия продолжит свои энергичные усилия по обеспечению поставок зерна, продуктов питания, удобрений и других товаров в Африку. Мы высоко ценим и будем развивать весь спектр экономических связей с Африкой – как с отдельными государствами, так и с региональными интеграционными объединениями и, естественно, с Африканским союзом. Мы приветствуем стратегический курс этой организации на дальнейшую экономическую интеграцию и формирование Африканской континентальной зоны свободной торговли. Мы готовы выстраивать прагматичные, взаимовыгодные отношения, в том числе в рамках Евразийского экономического союза. Мы также готовы активизировать сотрудничество с другими региональными интеграционными организациями на континенте.

В соответствии с существующей традицией мы намерены продолжать оказывать помощь африканским государствам в наращивании их национального кадрового потенциала. В настоящее время в России обучается около 35 тысяч студентов с континента, более 6000 из них получают стипендии российского правительства. Каждый год мы увеличиваем количество стипендий, продвигаем варианты платного высшего образования и способствуем межуниверситетским связям, которые в последнее время набрали значительный импульс.
Выведение сотрудничества в гуманитарной, культурной, спортивной сферах и средствах массовой информации на совершенно новый уровень послужило бы нашим общим интересам. Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы пригласить наших молодых африканских друзей на Всемирный фестиваль молодежи, который состоится в Сочи, Россия, в марте 2024 года. Этот масштабный международный форум соберет более 20 000 участников из более чем 180 стран для неформального, дружественного и открытого диалога, свободного от идеологических и политических барьеров, расовых и религиозных предрассудков и консолидирует молодое поколение вокруг идеалов прочного мира, процветания и творческого духа.

В заключение я хотел бы повторить, что мы придаем большое значение предстоящему второму саммиту Россия–Африка. Мы ожидаем, что на Саммите будет принята всеобъемлющая декларация, ряд совместных заявлений и утвержден План действий Форума российско–африканского партнерства до 2026 года. Мы работаем над подготовкой впечатляющего пакета межправительственных и межведомственных соглашений и меморандумов с отдельными государствами, а также региональными ассоциациями континента.

Я с нетерпением жду возможности приветствовать африканских лидеров в Санкт-Петербурге и привержен плодотворному конструктивному диалогу. Я твердо убежден, что решения, принятые на Саммите и Форуме, в сочетании с постоянной разносторонней совместной работой будут способствовать дальнейшему развитию российско‑африканского стратегического партнерства на благо наших стран и народов.
Guardian, ежедневные новости
Понедельник, 24 июля 2023 г.